□本报记者 王晓红 本报通讯员 贺秀风 刘新未

　　记者进到徐州云龙法院院长办公室时，葛海波正对着满桌面的卷宗材料，手拿纸笔，逐张逐条核对来往复杂的银行明细和当事人不规范的借条欠条。

　　此时已过中午12时，食堂里玉米粥都已变凉。由于手上的这案子下午便要开庭，需要庭前阅卷拿出审判思路，于是葛海波便忙到现在。而与此同时，副院长李宏正在和自己的法官助理讲解着刚刚庭审的裁判思路。副院长胡根平刚结束一桩买卖纠纷的庭审，在做当事人的调解工作。

　　自去年年初进行审判权运行改革的先行先试，云龙法院院庭长办案是其中一项非常重要的内容。

　　去行政化——以审判为中心

　　院庭长办案是法院审判权运行改革中的重要部分，更是去行政化以审判为中心的体现。仅去年，徐州云龙区法院院庭长共计结案5478件，占到了全院案件的46.11%。

　　“现在法院案多人少情况突出。一方面，面对庞大的案件数量，办案法官人员不足；另一方面，日益复杂的法律关系，需求更多的资深法官。”葛海波这样解释道：“院庭长都是业务庭中能力突出的资深法官提拔的，他们带头办案一方面可以缓解目前案多人少的困境，另一方面也使资深法官回流业务工作，带动整个审判团队业务能力的提高，提高队伍司法能力、解决司法难题。”

　　自2013年开始实行院庭长办案，云龙法院由最初的每位院长办案30件，至去年每位院长办案50件，院庭长办案数量在不断增加。记者在该院采访时发现，云龙法院院庭长主动承担重大疑难复杂案件的办理，在审判团队内有意识地带领年轻法官办理案件，优化云龙法院队伍建设，逐步建成云龙法院不同年龄层次的精英化法官梯队。

　　作为能力突出的资深法官，院庭长参与案件办理、进行案件分流是法院去行政化的要求，也是审判权运行改革的应有之义。云龙法院采取不同业务专长的院庭长作为审判长带领不同业务方向的审判团队的方式，院庭长主动承担团队中重案、难案、复杂案，并在办理的过程时亦有意识地带领年轻法官学习办理，由老资格法官“传、帮、带”，逐步形成云龙法院不同年龄层次的精英化法官梯队。

　　民庭庭长王海斌这样评价改革后的院庭长办案：“院领导带头办案，既缓解了一线法官办案压力，同时，高级法官主阵地在法庭，由高级法官带领年轻法官办理疑难复杂案件，可以使年轻法官克服心理压力。展示法院公平公正的司法能力的同时，亦为年轻法官驾驭庭审、学习审判作出了示范。”

　　 权威的力量——化纠纷显公正

　　“同意调解意见。被告也是困难，双方需要互相理解。”原告金女士笑着说：“庭长都来办我们的案子了，可见对我们事情的重视。庭长办案能力高，办事公正，没得说。很复杂的事实，一笔一笔查，一点错误都没有。事实查明了，我们也有了调解的基础。最终能调解解决我们很高兴。”

　　这是立案庭庭长杨立春办理的一个建筑设备租赁合同纠纷的案件，原被告是有着数年合作关系的合作伙伴，但因被告近年生意亏损，资金跟不上，欠了原告租赁物的款项，原告在索要的过程中与被告的矛盾激化。杨庭长凭借自己高超的庭审把握能力，查明事实，庭审结束，原被告最终达成调解意见。

　　一把手院长葛海波亦承担了案件任务，且调解撤诉结案率高。这一方面得益于数十年的审执岗位经验，葛海波院长能够娴熟地驾驭庭审、把握焦点问题，有高超的审判技巧和出众的审判能力。另一方面当事人在面对院长审案件时，亦对院长有尊重感与敬畏感，在心理上容易产生案件被重视的感觉。院长办案使当事人更愿意说出事实真相，心态平和地去解决问题，满意度很高。

　　“判决拿到了。”被告赵先生对记者说道：“判决我给原告一些钱，院长办案确实公正，核出来的数字是合理的，我不打算上诉了。”这是个财产损害赔偿纠纷，说到这个案子，该案的书记员小张说：“被告与原告闹得比较僵，意见蛮大，开始不怎么配合，后来得知是院长亲自办理案件，助理和书记员多次去工商局等地调取证据后，心态就平和了很多，也配合了很多。”葛院长的法官助理慧敏笑着插话说：“这案子蛮复杂的。我在草拟文书的时候，总拿不准双方的责任分配，葛院长讲解以后，案子思路就立刻清晰了。在葛院长带领的这个团队中，我学到很多。”

　　示范与决策——力量向审判一线集聚

　　晚七时，办公楼八楼的灯光依旧亮着，副院长王文军还在加班工作。实行院庭长办案后，院庭长加班的情况有所增多。“院庭长们接受案件分流以后，工作压力确实是增大了。”葛海波坦然承认：“院庭长们一方面承担院庭里的调度协调审批工作，另一方面作为法官，亦承担了很大比重的案件工作。”

　　葛海波进一步向记者解释道：“但这两方面工作是综合协调，不是矛盾的。院庭长深入到一线办理案件才能真正知道一线的问题，在调度协调和决策上才能更有的放矢。决策也只有通过深入一线才能及时地得到反馈修正。另一方面，随着法院去行政化的进一步深化，院庭长的行政审批工作亦会相应地减少，工作量会逐步趋于平衡。”　　

　　院庭长的工作作风，会影响院庭长所领导的队伍的工作作风。云龙法院院庭长均以勤奋、务实的态度对待工作，自愿加班加点，任劳任怨高标准严要求，带动了法院整体队伍的工作积极性——云龙法院去年受理案件与审执案件数都大幅上升，审执案件同比上升百分之二十多。

　　“不敢松懈，不敢怠惰。院长们在努力工作，各位庭长在努力工作。对工作精益求精的人越来越多，对工作负责尽责的人越来越多，利用课余时间不断再学习再充电的人越来越多。在这种情况下，不努力可能就会掉队，不努力可能就是被淘汰的那个。”云龙法院民庭法官刘宇这样对记者说道。

　　云龙法院实行院庭长办案收效显著。院庭长办案的示范作用，推动更多优秀法官回归法官本位，向审判一线聚集，逐步形成法官梯度，从而进一步提升了整个法院案件的质效和审理效果。