谁持彩练当空舞
——云龙区法院浓情“司法拥军”活动纪实
“古徐州形胜,消磨尽几英雄……”
在这块血染的大地上,淮海战役的硝烟早已消散,凤凰山下,毛泽东亲笔题写碑文的烈士纪念塔巍巍耸立,革命战争的洗礼,让历史上的兵家必争之地焕发出新的生机,红色传统根植大地,拥军深情,一脉相承。在云龙区“双拥”八连冠的过程中,拥军事迹久唱不衰,先进人物层出不穷,如今从该区走出的云龙法院“司法拥军”服务队,却以不足10人的“小阵容”走上了军营普法“大舞台”,成为全区“双拥”工作的又一支生力军。他们怀着对子弟兵的深情,长期活跃在“司法拥军”一线,下部队走边防,把特色法律服务送进军营,解广大官兵司法难题,化军地诉讼矛盾纠纷,使辖区“双拥”工作更加枝繁叶茂。
高点定位:为“司法拥军”提档升级
面对辖区驻军多,官兵基数大的情况,市区双拥办领导倾力指导,2012年3月,在云龙法院开展专题调研,以“维护军人合法权益,共筑和谐法治家园”为主题,召开了辖区21家驻军单位座谈会,广泛听取驻军意见,共同谋划拥军方案。与此同时,区委区政府果断把法院的拥军工作纳入全区双拥大局,在该院成立了“司法拥军”领导小组,由院长葛海波亲任组长,为该院的拥军工作提档升级。
座谈会上,某工程兵指挥学院政治部主任提出:“我院的官兵均来自大专院校,对法律知识需求更高,能否定期让法官们来院授课,通过案例等方式帮助我们提升官兵的法律素养……”。面对各驻军单位对法律知识的热切需求,院长葛海波一一记下并果断决定:全面修订《云龙法院“司法拥军”实施方案》,细化“司法拥军”服务计划,丰富活动形式内容,全面提升法官“司法拥军”的意识和整体水平。一是构建立体联络网络,畅通联络方式,方便官兵维权;二是建立长效机制,成立涉军维权合议庭,并制定相关工作细则,努力使进军营活动常态化、涉军案件司法服务制度化;三是加强对军人军属的法制宣传教育工作,使司法服务制度化、常规化……
构建网络:打造“3D”拥军服务体系
院长的承诺掷地有声,短短三年,云龙法官们以实实在在的行动,搭起了一个“3D”拥军大舞台,法官们在这个舞台上长袖善舞,以优质的服务上演了一出出“拥军”大戏。
为畅通军地联络渠道,该院在辖区驻军广泛建立了20家“司法拥军”联系点,由各部门负责人担任“维权联络员”,开通“军营答疑热线”,设专人协调全院的涉军案件,定期向区双拥办反馈案件处理情况;开通涉军案件审理“绿色通道”,对涉军案件实行“三优先”:即优先立案、优先审理、优先执行;成立“涉军案件合议庭”,加强对涉案案件的调处工作;实行涉军案件全程跟踪制度,特别是涉军案件进入执行程序后,执行局优先执行,对穷尽执行措施依然难以执行到位的涉军案件,实行优先救助原则。
针对官兵对民事法律需求相对较多的问题,云龙法院开出了一张司法拥军“菜单”,每次进部队讲座前,对涉及婚姻、继承、宅基地、交通事故、劳动争议、房屋买卖、借贷等官兵广泛关注的课题,由部队根据实际需求确定,法院专门制作PPT课件,并指定资深法官进行宣讲,真正实现了“你点题,我来讲”的服务模式;2013年1月,全市唯一一个“司法拥军服务站”、“共产党员拥军示范岗”在工程兵指挥学院揭牌,标致着云龙法院“司法拥军”立体网络体系更加完善。
同时,该院还坚持“走出去,请进来”的工作方针,在“国防日”,组织青年法官至辖区部队进行“拓展训练”,感受军人保家卫国的奉献精神和特殊风彩,树立法官“司法拥军”的理念;在“法院开放日”,邀请驻军法律业务骨干走进法院,观摩庭审,旁听讨论案件,使官兵们全面了解法院工作流程,提升法律素养。
浓情拥军:为官兵送上法律渴求
谈起云龙法院的“司法拥军”工作,大家并不陌生。5年前云龙法院一支法律服务小分队,曾走进某集团军,没想到民一庭庭长孟卫东一场40分钟《新婚姻法》解读,却引起了官兵们强烈的共鸣,受到驻军官兵的热烈欢迎。多家部队闻听,纷纷向云龙法院抻出了“橄榄枝”,从此,寒来暑往,法官们再没停下“司法拥军”的脚步,在“司法拥军”的道路上越走越顺畅,也走出了亮点,走出了名气。
2015年1月16日,尽管室外寒风凛冽,但工程兵指挥学院礼堂内却春潮涌动,官兵们身着迷彩棉服,精神饱满,随着教官“起立,鼓掌”的口令, 1200余名官兵以雷鸣般的掌声,迎来了云龙法院“司法拥军”服务队开年的第一堂普法大课,标志着云龙法院新一年的“司法拥军”法律巡讲活动全面启动。
“法官你好,我是某班班长,我的战友曾在老家谈了个女友,现在她提出分手,此前送给她的贵重物品还能要回吗?”。宣讲课结束,进入互动提问答疑环节,一位战士率先起立向法官提问。民一庭刘宇法官以轻松幽默的语言,当场解答,为互动提问环节开了个好头。笔者看到,一问一答,话筒在礼堂内不停地传递,不知不觉间,十余个法律问题被台上的法官一一解答完毕,而官兵们的热情依然不减。现场互动答疑环节,特别考验法官们的业务功底,法官们结合官兵提问“以案说法”,将法律法规蕴含其中,使整个法律宣讲更加生动,普法效果更好,深受官兵们的青睐。巡讲和互动答疑活动结束后,一些因时间关系没能提问的官兵,又涌到法官身边继续咨询探讨。看到这一幕,孟卫东庭长感慨地说:这几年虽然走了许多部队,但是,辖区边远的雷达站点等驻军单位还没有去,官兵的热情给了我们极大的鼓励,云龙法院“司法拥军”服务队将走得更远,以优质的司法服务。真正为辖区子弟兵们排解司法难题。
截至记者发稿,云龙法院“司法拥军”服务队已在军营巡回宣讲60余场次,涉及到《新婚姻法》、道损案件法律法规、军人的法律意识和维权意识、证据的收集和运用等几十个主题,听讲官兵达2万余人次,收集整理官兵法律问题1200余条,通过“你来问,我来答”的互动方式,为官兵当场解答司法问题计700余条;近三年来,云龙法院共审结涉军案件138件,其中调解 42 件,无一件上诉、无一上访;为驻军培养法律业务骨干40余人次;向官兵们赠送法律书籍3000余册……
寒来暑往,云龙法院“司法拥军”工作已结出硕果,无人质疑,在漫漫拥军路上,云龙法官们将会加强与驻地部队的紧密联系,在“司法拥军”的大舞台上浓情续写新的篇章。